A háború kezdetén a hadiállapot idejére eltörölték az elektronikus vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget Ukrajnában. A számos korrupciós botrány, illetve a nemzetközi partnerek pénzügyi támogatásért cserébe elvárt követelései azonban arra ösztönözték a képviselőket, hogy foglalkozzanak az elektronikus vagyonnyilatkozat visszaállításáról szóló törvénytervezet megvitatásával. Mindez még tavaly szeptemberben kezdődött, ám azóta nem sok előrelépés történt az ügyben.
Bujdosó Ivett
Több mint tíz hónap telt el a jogalkotási kezdeményezés bejegyzése óta, ám az államfő pozitív hozzáállása és nyilvános támogatása ellenére a projekt továbbra is ott porosodik a parlament valamelyik szekrényében. Egészen a közelmúltig minimális volt az esélye annak, hogy a tervezet eljut az ülésteremig. Felmerült az a gondolat is, miszerint a képviselők támogatnák a vonatkozó törvénytervezetet, amennyiben a nyilatkozatok nem kerülnének nyilvánosságra.
2023 nyarán Matti Maasikas, az Európai Unió ukrajnai nagykövete már felszólította az ukrán hatóságokat, hogy folytassák az elektronikus vagyonnyilatkozatok begyűjtését. Ám a már nyilvántartásba vett törvénytervezet megszavazása helyett a honatyák a korrupcióellenesség iránti igyekezetük bemutatása mellett döntöttek.
A dokumentum egyebek mellett azt is előírná, hogy azok a képviselők, vezető tisztségviselők és bírók, akik nem nyújtottak be önként nyilatkozatot az ukrán nemzeti korrupció-megelőzési ügynökségnek (NAZK), a törvény elfogadását követő két hónapon belül kötelesek azt megtenni. A vagyonnyilatkozat visszaállítása különböző „érzelmeket” váltott ki a döntéshozókból.
Jaroszlav Jurcsisin, a parlament korrupció-megelőzési bizottságának elnökhelyettese szerint ez a törvénytervezet többek között nem tartalmazza egyértelműen, hogy ki mentesül az elektronikus nyilatkozattételi kötelezettség alól. Ez lehetővé teszi a visszaélések elszaporodását.
„Nincs egyértelműen leírva, hogy pontosan kik mentesülnek a bejelentési kötelezettség alól… Például nincs etikai jogunk arra, hogy követeljük a frontvonalban harcolóktól a nyilatkozat kitöltését” – fogalmazott Jurcsisin. Hozzátette, előfordult azonban, hogy egyes szolgálatok alkalmazottai a korábbi törvény elmosódott normáira hivatkozva nem teljesítették a rájuk vonatkozó kötelezettségeket. Mint mondta, számos speciális szolgálat vezetője sem nyújtott be nyilatkozatot.
Jaroszlav Jurcsisin szerint tárgyalják a tisztségviselők külföldi ingatlanjaival kapcsolatos információkhoz való hozzáférés korlátozásának lehetőségét is. Ezt biztonsági megfontolásokból tennék, magyarázta. A kérdés azonban továbbra is eldöntetlen maradt.
A nyilatkozatokhoz való hozzáférésről szólva a parlament korrupció-megelőzési bizottságának elnökhelyettese megjegyezte, „a nemzetközi partnerek úgy vélik, hogy a biztonságot oly módon is meg lehet erősíteni, hogy a nyilatkozat nem lesz bárki számára elérhető, ahhoz csak kérelem benyújtását követően lehet majd hozzáférni.
Tehát amennyiben az újságíró egy konkrét személyről szeretne tájékoztatást kapni, akkor a NAZK-hoz, mint a nyilvántartás kezelőjéhez fordul, és annak engedélyével juthat hozzá az adott tisztviselő nyilatkozatához.”
Nem szabad azonban elfelejteni, hogy ez csak a tervezet előzetes változata, amely a törvény elfogadásáig valószínűleg még számos változáson megy keresztül. Emellett jelenleg nem tisztázottak az elektronikus bevallás visszaállításának feltételei sem.
Jurcsisin szerint előbb-utóbb mindez megtörténik, ugyanis „a társadalom semmiféle magyarázatot nem fogad el a politikusoktól azzal kapcsolatban, hogy miért nem hagyták jóvá a tervezetet.”
Májusban is volt már szó arról, hogy a törvénytervezetet júniusban első olvasatban, majd végül szeptemberben, a nemzetközi partnerekkel való megegyezést követően véglegesen elfogadják. Azonban már nincs tovább, hiszen a törvény megszavazása az egyik feltétele a Nemzetközi Valutaalap több milliárd dolláros segélye folyósításának.
Fontos lenne azonban, hogy a visszaállított kötelező vagyonbevallás a rendfenntartók hatékony eszközévé váljon a minőségi közigazgatás eléréséért folytatott küzdelemben, és ne csak újabb rubrika a statisztikákban, eszköz az információs háborúkban.
Folyamatosan frissülő háborús hírfolyamunkat ITT találja.